本帖最后由 义乌骨头 于 2024-6-11 15:59 编辑
公开招投标一词，已经成为家喻户晓的一个新名词，官场传闻，公开招投标受到一系列国家省市县招投标法规的监督制约，具有最大范围的公开，最正义的公平，最严肃的公正。坊间传闻并非如此。骨头从本村几个招投标项目中了解到，公开招投标已经完全脱离原先立法者的初衷，在一大批村居干部，招投标中心，招投标代理公司及有关政府部门的招投标监管部门共同努力下，已经将“公开招投标”演变成为“公开的暗箱”，老百姓谈招色变。畏招如虎。那些大大小小的苍蝇蚊子，正是打着“公开招投标”旗子之名，大行侵吞集体资产之实。当然，国家各级政府制定的招投标监管制度还是基本健全的，那些大大小小的苍蝇蚊子之所以能够利用“招投标”侵吞公共利益，就是因为有一批掌握招投标决定权的苍蝇蚊子敢于以身试法，有一批招投标中心和招投标代理公司为他们牵线搭桥，出谋划策，以及一些监管招投标活动的官员装聋作哑，还有一些“人民法官”装疯卖傻。使普通老百姓，投诉无门，维权无路。现将苍蝇蚊子们的套路在论坛披露一二，希望能以无力的呐喊惊醒不装睡的监管部门。
套路一，违法设置不合理的招标门槛，设定为中标人“量体裁衣”的投标人资格，排斥其他潜在竞争对手。
如我村旧村改造工程招代建公司项目中，法律本无对代建公司的资质要求，而我村干部和招投标代理公司，却在招标公告投标人资格要求3.1.1条款中，要求投标人必须“具有住房和城乡建设部核发的工程监理综合或房屋建筑工程监理甲级资质的独立法人”，3.2条款中项目负责人资格：“要求具备建筑类专业高级工程师职称并具有国家注册监理工程师的资格证书（房屋建筑工程专业）”上述要求违反了《义乌市关于规范工程建设项目招标投标管理的若干规定》（义政办发｛2017）101号）第三十四条的规定：招标文件编制应坚持公平公正、诚信择优的原则，不得为特定对象“量体裁衣”。采用通用技术标准的普通建设工程，招标人应当按照完成工程所需的最低资质（资格）条件设置投标人资质(资格）等级要求，原则上不得将业绩作为必要合格条件。
招标公告投标人资格要求3.1.2条款中规定：“本次招标不接受联合体投标”，此规定违反了《义乌市关于规范工程建设项目招标投标管理的若干规定》（义政办发｛2017）101号）第三十六条第三项中：“招标工程要求投标申请人同时具备多项资质条件的，招标人应当允许投标申请人采用联合体投标方式”的规定。 在招标公告第三章评标定标办法2.2.3投标人资信得分计算（资信分满分10分）第一项规定：投标企业具有2015年1月1日以来，总建筑面积10万平方米及以上住宅建筑建设工程管理（代建）业绩，每个项目得3分，本项最高得6分。第三项规定投标企业具有2015年以来，承接房建类监理项目总建筑面积10万平方米以上的业绩得2分，以上规定违反了《中华人民共和国招标投标法实施细则》第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制·排斥潜在投标人或者投标人”的规定。此法条明确规定：招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特 定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； 套路二，主动放弃权利，名为村干部主动回避，由招投标评标委员会决定中标人，实为为私下操作留下空间。 《中华人民共和国招投标法》第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。 以上条文明确规定评标委员会如果没有招标人的授权，评标委员会也不可以直接确定中标人，只能提出三个候选人，村干部把本该由招标人（全体村民）决定的事项，拱手送给评标人，实际上是剥夺了村民的决定权，公开送给评标人，然后从背后还是由村干部决定了中标人，如果由全体村民从三个候选人中投票选出一个，其结果肯定是最符合村民利益，投标人给那些组织招投标活动的官员以及招投标代理公司和村干部输送利益就一点意义都没有了。 以上算不上经验之谈，如坛友身边发生需要招投标事项，可以作为参考。骨头也欢迎有识之士谈谈你的看法。 同意论坛将本人通讯信息，披露给媒体和纪检部门，欢迎媒体采访，欢迎纪检部门核实。
| 
[复制链接]
发表于 2024-6-11 09:20:17
变色卡
抢沙发
楼主
浙公网安备 33078202000157号